2019年9月27日，习近平总布告在宇宙民族伙同跨越赏赐大会上发表迫切谈话，强调要以铸牢中华英才共同体意志为干线，全面贯彻党的民族表面和民族战略，相持共同伙同激越、共同华贵发展，把民族伙同跨越行状手脚基础性行状握紧抓好，促进各民族像石榴籽不异牢牢拥抱在沿路，推动中华英才走向包容性更强、凝华力更大的侥幸共同体，共建好意思好家园，共创好意思好异日。

五年来，稽查机关相持以习近平法治念念想、习近平生态讲求念念想、习近平文化念念想为指导，安身法律监督职能，相持把爱戴国度融合和民族伙同手脚各民族的最高利益，充分弘扬稽查公益诉讼以公益保护为中枢、过失监督事项案件化办理、社会公众有序有用参与、数字稽查科技赋能等专有上风，连续餍足各族各人对好意思好生涯的向往，持续加强促进民族伙同跨越的法治保障。

一、加强生态环境和资源保护，促进“绿水青山”退换为“金山银山”

习近平总布告强调，咱们要加速少数民族和民族地区发展，股东基本寰球办事均等化，陶冶把“绿水青山”退换为“金山银山”的才气，让改进发展后果更多更自制惠及各族东说念主民，连续增强各族东说念主民的赢得感、幸福感、安全感。

寄明月 裸舞

民族地区稽查机关相持把生态环境和资源保护手脚稽查公益诉讼的主责主业，积极保障生态家具价值结束。举例，西藏稽查机关深入蚁合落实习近平总布告“保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被寰宇”的迫切带领，稳定贯彻青藏高原生态保护法，主动融入“无废高原”创建，股东生态限制稽查监督与生态环境综正当律诠释体系衔尾，深化青藏高原及相近区域生态稽查协调机制，强化冰川保护稽查监督机制，完善珠穆朗玛国度公园等当然保护地稽查连络站责任机制，股东“亚洲水塔”保护、“乐游西藏”等专项举止，办理了黑颈鹤、滇金丝猴、纳木错裸鲤保护和矿山环境资源、地开水资源保护等一批有影响的高质效案件，以最严格轨制、最严实法治督察好雪域高原的雅致生态。其中，地开水资源保护行政公益诉讼案推动西藏自治区发改委、动力局、财政厅、当然资源厅、生态环境厅、住建厅、水利厅、统计局合资出台《对于促进西藏自治区地热能设备利用的实施认识》，推动地热产业可持续发展。

又如，内蒙古稽查机关稳定贯彻落实习近平总布告对于统筹山水林田湖草沙概述惩办，在故国北疆构筑起万里绿色长城的迫切带领，开展山林、河湖、草原“生态稽查三大协调融合滑动”，深化生态稽查公益诉讼跨区域联动，通过高质效办案推动额济纳胡杨林、黄河“几字湾”等生态环境和资源保护，打造乌梁素海生态环境公益诉讼监督模子，举办萧疏化防治稽查公益诉讼专题研讨会，为全心组织实施京津风沙源惩办、改动完善治沙模式、陶冶治沙概述效益孝敬稽查灵敏，助力我国朔方迫切生态安全障蔽建设。

再如，云南大理白族自治州稽查机关难忘习近平总布告“一定要把洱海保护好，让‘苍山不墨千秋画，洱海无弦永劫琴’的当然好意思景永驻东说念主间”的殷殷交接，组建专科化办案团队，开展稽查蓝督察“玉洱银苍”专项监督；大理、洱源、剑川、鹤庆四县市稽查院共同签署《对于设立洱海流域生态环境保护跨区域协调机制的实施认识》，构建洱海流域生态保护稽查一体化机制；大理州稽查院与大理大学共建“生物各种性保护公益诉讼”科研推行基地，大理市稽查院与云南顺丰洱海环保科技股份有限公司共建公益诉讼保护基地，连续增强洱海保护协同共治的协力。

二、加强文物和文化遗产保护，推动各民族文化的传承保护和改动会通

习近平总布告了然入怀的格萨尔王、玛纳斯、江格尔等震动东说念主心的伟大史诗，万里长城、齐江堰、大运河、故宫、布达拉宫、坎儿井等伟大工程，昭君出塞、文成公主进藏、凉州会盟、瓦氏夫东说念主抗倭、土尔扈特万里东归、锡伯族万里戍边等历史佳话，稽查机关会同文物保护、文化旅游、住建、水利等部门加强协同协调，在积极适当拓展文物和文化遗产保衬限制稽查公益诉讼案件领域的推行中要点酌量探索。

举例，2023年以来，新疆吐鲁番稽查机关以坎儿井呈报世界灌溉工程遗产为机会，针对坎儿井井口泄露、坍弛，井口相近垃圾堆放等问题，为排斥坎儿井水资源安全隐患，向关连单元发出公益诉讼稽查建议8件，经督促整改，总共帐长度约1000米的坎儿井及井相近20余吨的垃圾和放弃物；对泄露、坍弛且已永诀不清的11个井口再行堆土诞生并进行加盖加厚；对相近住户进行文物保护和水资源保护关连学问的宣传。稽查机关通过监督办案结束了对现存什物原状最小干扰，并兼顾生态环境与文化遗产的系统保护。2024年9月3日外洋灌排委员会第75届践诺理事会上公布的2024年（第十一批）世界灌溉工程遗产名录中，新疆吐鲁番坎儿井等4个中国工程告捷入选。

习近平总布告在新疆熟习时强调，要加强中华英才共同体历史、中华英才多元一肉体局的酌量，充分挖掘和有用运用新疆各民族往返的历史事实、考古什物、文化遗存，讲了了新疆自古以来便是我国弗成分割的一部分和多民族聚居地区，新疆各民族是中华英才巨匠庭巢倾卵破、侥幸与共的迫切成员。要加强非物资文化遗产保护传承，把各民族优秀传统文化踵事增华。

最高检公益诉讼稽查厅在指导新疆稽查机关办理伊犁将军府军备库保护行政公益诉讼案经由中长远蚁合贯彻落实习近平总布告迫切带领精神，提议伊犁将军府军备库手脚清代初期新疆政事军事中心存放兵器炸药的迫切形态，其历史价值和政事意旨专有，在进行专科修缮后，应当模仿北京市东城区稽查院在军地协调办理禄米仓保护案中的告捷训戒，进一步推动涉军文物的保护与活化利用，使之成为爱国方针教师、国防教师及民族伙同跨越的迫切示范基地。

最高检第十六期巡讲支教团（公益诉讼稽查专题）在新疆巡讲支教技巧特意调研土尔扈特万里东归、锡伯族万里戍边关连文物和文化遗产保护责任情况，并就相应开展跨省际区画协和谐涉外稽查公益诉讼外洋合作加强专题酌量。

三、加强业务指导和救助，助力完善所在立法

习近平总布告强调，照章惩办民族事务，确保各族公民在法律眼前东说念主东说念主对等。要全面贯彻落实民族区域自治法，健全民族责任法律法则体系，照章保障各民族正当权益。要相持一视同仁、一断于法，照章妥善处理涉民族成分的案事件，保证各族公民对等享有权利、对等履行义务，确保民族事务惩办在法治轨说念上启动。

最高检公益诉讼稽查厅在开展民族地区业务指导和救助经由中，高度喜爱充分弘扬稽查公益诉讼轨制在国度惩办体系中的驻扎性法律轨制功能作用，实时追忆监督办案训戒，针对确有必要通过完善所在立法加强系统惩办、泉源惩办、概述惩办的大齐性问题，实时酌量提议立法建议，争取所在党委、政府、东说念主大的辅助，与民族地区宇宙东说念主大代表尽头是少数民族代表加强代表建议与公益诉讼稽查建议双向衔尾漂泊责任，将稽查公益诉讼手脚监督保障所在立法实施的迫切轨制标准，共同促进良法善治。

举例，贵州稽查机关加强少数民族文物和文化遗产保护专项监督，推动《黔东南苗族侗族自治州镇远历史文假名城保护条例》规定，“对名城文化遗产、历史风貌、生态环境等酿成温存，毁伤国度利益无意社会寰球利益的举止，斟酌机关和组织不错照章拿起公益诉讼”。推动《黔东南苗族侗族自治州民族文化村寨保护条例》规定，“稽查机关发当今民族文化村寨保护责任中负有监督不竭的行政机关罪人应用权利无意行政不手脚，毁伤国度利益无意寰球利益的，应当向行政机关提议稽查建议，对仍不整改的，照章向东说念主民法院拿起行政公益诉讼”。

又如，广西稽查机关加强民族地区性情产业稽查公益诉讼保护，推动《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》规定，“市、县（区）东说念主民代表大会常务委员会照章监督和辅助稽查机关开展柳州螺蛳粉食物安全公益诉讼责任。对波及柳州螺蛳粉食物安全的过失公益诉讼案件，必要时，东说念主民稽查院不错向同级东说念主民代表大会常务委员会阐述”。

再如，青海稽查机关开展“东说念主兽冲破”专项监督，推动《青海省国度生态讲求高地建设条例》规定，“省东说念主民政府应当照章健全完善野纯真物致害补偿机制。县级以上东说念主民政府应当制定野纯真物致害防控标准，组织开展野纯真物致害概述防控。对野纯真物酿成东说念主员伤一火，畜生、农作物无意其他财产蚀本的，照章予以补偿。省东说念主民政府不错推动保障机构开展野纯真物致害补偿保障业务”。加强妇女权益保障稽查公益诉讼，推动《青海省反家庭暴力条例》规定，“东说念主民法院、东说念主民稽查院笔据反家庭暴力责任情况，不错向斟酌部门、单元提议驻扎家庭暴力的司法建议、稽查建议，并督促建议事项的落实。斟酌部门、单元不履行反家庭暴力责任职责，甚至社会寰球利益受到侵害的，东说念主民稽查院不错照章拿起公益诉讼”。

（开始：稽查日报 作家系最高手民稽查院公益诉讼稽查厅副厅长）hongkongdoll 最新